2019-11-25 19:09:39 阅读:1373
摘要:半月前,特朗普近乎疯狂地对华连续升级关税措施。特朗普一意孤行,悍然挑起对华贸易摩擦,对美国经济自身造成严重冲击,且负面影响正在逐步显现。若美国继续升级对华关税措施,必将损害美国私人消费、恶化投资环境、

孙立鹏中国现代国际关系研究所美国经济研究所助理研究员

东部时间9月11日,特朗普在推特上表示:“为了释放善意,我们已经同意从10月1日至10月15日将价值2500亿美元的产品的关税税率从25%上调至30%。”

半个月前,特朗普疯狂升级针对中国的关税措施。然而,目前的立场突然改变,释放出善意和积极的信号。看似难以捉摸,实际上却有一定的逻辑。具体原因是:

第一,为中美经贸后续谈判创造良好氛围。自2018年3月美国挑起与中国的经贸摩擦以来,中美“边打边谈”已经成为常态中国一直保持着战略决心和坚定的信心,没有从美国的贸易欺凌中退缩。美国施加了极大的压力来挫败中国迅速让步的希望。在中美两国进行深度经贸博弈、局势陷入僵局的背景下,特朗普政府已经失势,迫不及待。现在比以往任何时候都更有必要找到一个切入点来缓和中美之间的经济和贸易紧张关系。毕竟,持续“展示实力”和更高赌注的目的是为了获得更好的谈判“要价”。这个问题的最终解决仍然需要谈判。

日前,经过中美经贸团队工作层面的努力,两国同意在10月份开启第13轮经贸谈判,力争取得实质性进展。特朗普的积极姿态有利于为后续会谈营造良好氛围,使中美经贸关系重回良性互动的健康轨道。从美国当前的政治和经济形势来看,特朗普政府比以往任何时候都更需要一份中美经贸协议。

其次,向美国经济注入“强心针”是一个务实的举措。特朗普顽固而厚颜无耻地挑起对华贸易摩擦,对美国经济本身造成了严重影响,负面影响正在逐渐显现。东亚银行的统计数据显示,第二季度美国经济仅增长2%,私人投资总额和出口总额分别下降6%和5.5%。贸易摩擦严重影响了美国投资者的信心和实体经济。此外,美国制造业8月份出现收缩迹象,美国债务收益率曲线逆转,资本市场避险情绪大幅上升。如果美国继续升级对华关税措施,肯定会损害美国私人消费,恶化投资环境,影响贸易和出口,并将美国经济拖入衰退。摩根士丹利预测,如果美国对来自中国的所有产品征收高关税,美国经济将在三个季度内陷入衰退。自特朗普上台以来,他一直将经济繁荣和股市繁荣视为自己最大的炫耀资本和成就。一旦美国经济因贸易摩擦而出现严重问题,这对特朗普来说将是难以承受的负担。向中国发出积极信号有利于增强美国投资者的信心,也有利于美国经济。

第三,特朗普调整立场或竞选连任更有利。特朗普对中国连续施加的经济和贸易压力对美国农业、零售业和其他行业产生了负面影响。他们对特朗普的态度已经从“理解”和耐心转变为现在无法忍受。这些团体直言不讳地表示:“特朗普贸易战的最终付款人不是中国,而是我们。”特朗普希望通过与中国的艰难经贸关系来加强对中国普通民众的支持,但结果恰恰相反。根据rcp的平均民调,3月7日至8月21日,特朗普对密歇根州传统“铁锈地带”州2020年选举的支持率低于拜登、桑德斯、哈里斯和沃伦等民主党候选人。在俄亥俄州,特朗普的支持率也低于拜登和沃伦,并且出现了不好的迹象。为了赢得2020年的连任,延长他的政治寿命,特朗普需要调整他与中国的经贸地位。经济民族主义和贸易保护主义不能让美国再次变得伟大,更不用说确保特朗普连任了。对中国采取理性务实的态度是正确明智的选择。

特朗普再次向中国的经贸发出了积极的信号,他的态度和做法值得肯定。这将有助于双方恢复互信,走向对方,进一步落实两国元首在二十国集团大阪峰会上达成的共识。毕竟,中美经贸关系已经深入融合,互利合作、合理解决分歧符合两国的共同利益。

但我们也需要看到特朗普正在推迟而不是取消对中国价值2500亿美元的产品征收30%的关税。这只是中美重回谈判桌的前奏。这并不意味着中美经贸关系已经完全升温,也不意味着协议即将达成。中美经贸谈判的道路在同时取消关税、大宗商品购买和实现协议文本平衡等重要问题上注定是不平衡的。我们应该听听特朗普的评论,观察他的行动。我们应该客观、理性地看待当前的发展,争取中美经贸中“停止战争、缔造和平”的利益。然而,我们应该始终保持一种斗争的意识,并准备好应付最困难的局面。(责任编辑:唐华)

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